开拓多种渠道 鼓胀农民腰包

    2007年，全市实现农业增加值75.68亿元，同比增长7%；农民人均纯收入达到4399元，同比增长15.5%。粮食总产213.85万吨，创历史新高。果品总产达到60.5万吨，蔬菜总产达到210万吨。畜牧业全市实现肉类总产18.6万吨，蛋类总产12万吨，奶类总产48万吨，分别完成年计划的103.3%、100%、104.3%。粮、蔬、果、畜牧等的健康发展，为农民增收奠定了巨大的商品基础。

    农业结构科学调整，板块发展、产业带发展，成就着规模经济，为农民增收奠定了产业规模经济基础。临潼10万头奶牛板块新增奶牛10100头，完成年计划任务的144%；阎良10万亩瓜菜板块面积达到11.5万亩；周至猕猴桃板块新增面积3万亩，总面积达17.8万亩；高陵西阎果蔬产业带新增面积4460亩，周至沿渭无公害蔬菜基地新增面积4200亩，长安高桥无公害蔬菜基地新增面积1700亩；生猪产业带建设速度加快，生猪出现恢复性增长，存栏达147万头。

     一村一品 特色经济促增收

    目前，全市已形成368个各具特色的“一村一品”专业村，具有本地特色的优势农产品达100余种。

    一批具有鲜明特色的专业村为农业特色经济、农民增收起到示范作用。以长安区祥裕沟村、上王村为代表的农家乐经营专业村；以临潼区秦俑村、户县东韩村、蓝田县塘子街村为代表的，依托文化旅游资源，集旅游、商贸、休闲娱乐为一体的旅游专业村；以未央区和平村、临潼区刘寨村、高陵东樊村等为代表的企业带动型村；以阎良区井家村、户县王坊村为代表的农业产业化专业村；以高陵县何村、周家村为代表的设施农业、种养业专业村等的涌现，促进当地农民收入得到了较快增长。据统计，仅2007年上半年，示范村农民人均纯收入达2624元，较2006年全市十个涉农区县同期农民人均纯收入增加37.78%。

     落实惠农政策 保障和谐安康

    各区县围绕解决农民最关心、最直接、最现实的问题，从事关群众切身利益的子女上学、就医看病、村民养老、教育农民等问题入手，狠抓社会事业的发展，促进了农村社会和谐、农民安康。

    劳务输出是农民增收的重要渠道，我市各区县积极做好劳务输出的组织、服务和管理。仅2007年全年就共培训农村劳动者15.78万人，劳务输出48.88万人。并对进城务工的农村劳动者全面实施免费职业指导、职业介绍服务，通过“春风行动”，“四送下乡”活动，指导农村劳动者有序流动。

    为保障农民群众的健康利益，全市完成了200个新农村重点村甲级村卫生室的基本医疗和公共卫生各项服务整顿规范工作。全面推行农村新型合作医疗制度，参合人数达到49.21万人，参合率达到90.80%，受益参合农民270,695人次，补助金额共计11703.56万元。

    不断提高农民综合素质是农民增收的长久之计。我市全面实施农村义务教育经费投入保障机制改革，确保农村中小学校“保运转，保安全”，贫困家庭子女补助资金到位政策的全面落实。落实了中等职业学校免除学费政策。共有6218名农村家庭经济困难学生，享受了市财政共计600万元的学费补助。

    我市重视增加公共体育设施，促进农民身体素质的全面提高。在全市60个社区和乡镇建设了40个全民健身路径（毎套健身器材为10件）和20个农村体育活动示范站（毎套健身器械为13件）。全市共投入88万元，加强了农村基层文化站建设。全力推进广播电视“村村通”工程，已完成了468个行政村盲村和395个20户以上自然村盲村的广播电视村村通工程，解决了近20万山区群众收听收看广播电视节目难的问题。（ 记者 肖持纲）